(BGĐT) - Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Bắc Giang lần thứ XIX, nhiệm kỳ 2020-2025 xác định xây dựng nền nông nghiệp theo hướng hiện đại, bền vững dựa trên nền tảng phát triển nông nghiệp công nghệ cao, nông nghiệp hữu cơ, nông nghiệp sạch. Cụ thể hóa Nghị quyết, ngành nông nghiệp đang tập trung tham mưu, thực hiện các giải pháp tháo gỡ điểm “nghẽn”, tạo bước đột phá cho sản xuất nông nghiệp trong giai đoạn tới.
Yếu khâu tổ chức sản xuất
Giai đoạn 2016- 2020, sản xuất nông nghiệp của tỉnh đạt được một số kết quả nổi bật. Cơ cấu nông nghiệp chuyển dịch theo hướng phát huy lợi thế, đáp ứng nhu cầu thị trường: Tỷ trọng trồng trọt chiếm 58,7%, chăn nuôi 39,1%, dịch vụ nông nghiệp chiếm 2,2%. Trong cơ cấu kinh tế nông nghiệp, cây ăn quả, rau an toàn, rau chế biến, chăn nuôi lợn, gà được xác định là cây con chủ lực, là ngành sản xuất tạo động lực chính cho tăng trưởng trong lĩnh vực nông nghiệp.
 |
|
Chăn nuôi quy mô lớn, tập trung được khuyến khích nhân rộng. Ảnh: Trang trại nuôi gà sinh sản tại xã Thường Thắng (Hiệp Hòa). |
Bên cạnh đó, nông nghiệp của tỉnh vẫn còn một số điểm “nghẽn”, tốc độ giá trị gia tăng ngành nông, lâm nghiệp và thủy sản thiếu ổn định và tiếp tục có xu hướng giảm; cơ cấu kinh tế nông nghiệp chuyển dịch chậm, tỷ trọng chăn nuôi (chiếm 39,1%) giảm so với đầu kỳ (năm 2015 đạt 48,2%). Chất lượng một số nông sản thấp, chi phí đầu vào cao dẫn đến khó cạnh tranh. Phần lớn nông sản tiêu thụ và xuất khẩu ở dạng sơ chế, thô nên giá trị không cao.
Giám đốc Sở Nông nghiệp và PTNT Dương Thanh Tùng cho biết: “Hạn chế lớn nhất của sản xuất nông nghiệp vừa qua vẫn là khâu tổ chức sản xuất chưa được đổi mới. Chủ thể sản xuất chủ yếu là nông hộ, đơn lẻ, chưa có liên kết theo chuỗi ổn định. Cùng đó, HTX nông nghiệp hoạt động hiệu quả không nhiều, khó thu hút doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp. Những điểm “nghẽn” trên khiến sản xuất nông nghiệp chưa tương xứng với tiềm năng, thế mạnh của địa phương”.
Ngoài ra, chính sách cho nông nghiệp còn có những bất cập. Mặc dù thời gian qua, T.Ư, tỉnh đã ban hành chính sách hỗ trợ sản xuất nông nghiệp song khi áp dụng vào thực tế lại gặp trở ngại. Ví như Nghị quyết số 24 ngày 7/12/2018 của HĐND tỉnh quy định, hợp tác xã (HTX) nông nghiệp có dự án nông nghiệp thuộc danh mục khuyến khích đầu tư thuê lại đất nông nghiệp, mặt nước của hộ gia đình, cá nhân với tổng diện tích thuê tối thiểu từ 10 ha tập trung theo vùng để sản xuất nông nghiệp được hỗ trợ kinh phí tương ứng 20% tiền thuê đất, thuê mặt nước cho 5 năm đầu tiên kể từ khi đi vào hoạt động; giá thuê đất, thuê mặt nước theo quy định của UBND tỉnh.
|
Ngành nông nghiệp phấn đấu, tốc độ tăng trưởng bình quân giá trị sản xuất ngành nông, lâm và thủy sản giai đoạn 2021 - 2025 là 4,7%/năm. Giá trị sản xuất bình quân trên 1 ha đất sản xuất nông nghiệp đến năm 2025 đạt 140 triệu đồng/ha/năm. |
Tuy nhiên, khi triển khai trong thực tế lại không thu hút được HTX tham gia. Ông Nguyễn Văn Nghiệp, Giám đốc HTX Nông nghiệp Đồng Tâm 3, xã Thường Thắng (Hiệp Hòa) nói: “Tỷ lệ hỗ trợ 20% đối với HTX thuê đất trong 5 năm đầu nhưng lại không áp theo giá thực tế mà theo giá nhà nước quy định. Do đó, mỗi HTX chỉ được hỗ trợ chừng 5 triệu đồng/ha/năm trong khi thực tế phải chi gấp 5-6 lần khiến nhiều HTX không mặn mà”.
Nâng sức cạnh tranh của sản phẩm
Nhận định, sản xuất nông nghiệp thời gian tới tiếp tục gặp bất lợi do tác động của biến đổi khí hậu và chuyển dịch cơ cấu lao động. Xu thế toàn cầu hóa, hội nhập quốc tế, các cơ chế hợp tác song phương và đa phương diễn ra mạnh mẽ, tạo ra cơ hội và thách thức đối với thị trường tiêu thụ nông sản của Việt Nam nói chung, Bắc Giang nói riêng. Nắm bắt rõ thuận lợi, khó khăn và nhận diện những điểm “nghẽn”, ngành nông nghiệp đang tập trung rà soát, tham mưu xây dựng chính sách để có giải pháp thực hiện, tiếp tục phát triển nông nghiệp theo hướng hiện đại, bền vững.
Trước mắt, ngành tham mưu xây dựng dự thảo Nghị quyết quy định chính sách hỗ trợ liên kết sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2021-2025; dự thảo nội dung chi và mức chi hỗ trợ cho các hoạt động khuyến nông trên địa bàn tỉnh. Sở dĩ ngành lựa chọn tham mưu hai nội dung này bởi cần có chính sách mạnh tác động vào chuỗi liên kết, tạo sức hút DN đầu tư vào nông nghiệp; đồng thời xây dựng chương trình khuyến nông trọng điểm, khuyến nông phải luôn đi tiên phong, hướng dẫn nông dân những mô hình hiệu quả.
Cùng với giải pháp trên, các huyện, TP đang rà soát hiện trạng đất đai, lợi thế của từng địa phương và nhu cầu thị trường để xác định không gian phát triển nông nghiệp, trọng tâm là các vùng sản xuất tập trung, chuyên canh sản phẩm chủ lực, đặc trưng của tỉnh như: Lúa chất lượng, rau chế biến, rau an toàn, chè, cây ăn quả, chăn nuôi gà, lợn, thủy sản, vùng sản xuất gỗ nguyên liệu, các vùng sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao. Từ đó định hướng quy hoạch hệ thống kết cấu hạ tầng, các cơ sở chế biến, dịch vụ kỹ thuật phục vụ sản xuất, thu hút DN đầu tư liên kết, hợp tác sản xuất, tiêu thụ theo chuỗi giá trị.
Tập trung ứng dụng khoa học công nghệ, công nghệ cao để nâng năng suất, chất lượng sản phẩm, tăng sức cạnh tranh. Tại Hiệp Hòa, với hạ tầng giao thông khá thuận lợi, kết nối với các vùng, huyện quy hoạch, lựa chọn phát triển nông nghiệp công nghệ cao tại 4 vùng, quy mô 30-50 ha tại các xã: Lương Phong, Mai Trung, Quang Minh, Hương Lâm, Xuân Cẩm.
Phát triển nuôi lợn, gà theo hai hướng trang trại, gia trại quy mô lớn gắn với bảo vệ môi trường ở các xã: Thường Thắng, Lương Phong, Danh Thắng. Huyện Yên Dũng lựa chọn sản phẩm chủ lực là lúa chất lượng, rau an toàn, rau chế biến tại các xã: Tiến Dũng, Cảnh Thụy, Đồng Việt, Trí Yên..; khuyến khích phát triển nông nghiệp sạch, nông nghiệp hữu cơ và nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao.
Đặc biệt, trước diễn biến ngày càng khốc liệt của biến đổi khí hậu, ngành nông nghiệp xây dựng kịch bản phòng, chống thiên tai; tham mưu nguồn lực đầu tư cho thủy lợi phục vụ đa ngành, đa chức năng.
Nguồn: Báo Bắc Giang (Trường Sơn).